я правильно понимаю что это заявка ?
и там будет конкурс на понижение?

вы что не участвовали никогда в таких конкурсах, когда сначала вешается заявка "обслуживание бухгалтерии в течении года в количестве 500 часов в год" на 3 000 000 р. которую выгирывает ИП Вася Одинесник с общей суммой контракта 600 000 ?